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今冬明春秸秆禁烧工作督导检查方案
为认真贯彻落实省、市关于十九大期间及重污染天气环境维稳安保工作精神，按照省厅通知要求，加强今冬明春秸秆禁烧工作，切实抓好工作落实，改善空气质量，防止大气污染，现结合我市实际情况，制定本方案：
一、指导思想
以贯彻落实党的十九大精神为主线，以生态文明建设为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气污染，实现我市环境质量明显改善和现代农业可持续发展，切实提高全社会生态文明意识，让盘锦蓝天长驻、碧水长流，全社会共享生态文明建设成果。
二、工作目标
在全市范围内全面实施秸秆禁烧工作，确保“不着一把火、不冒一处烟”。
三、时间安排
本次督导检查从2017年10月18日开始，2018年5月30日结束。
四、组织安排
为加强督导检查活动的组织领导，确保顺利实施，我局成立三个督导检查组，具体负责各县区、经济区秸秆禁烧工作的指导，并对辖区内的秸秆焚烧情况进行监督检查，以及收集焚烧秸秆的查处及问责情况。
第一组：负责盘山县和双台子区
组 长：刘瑛
副组长：李建
成 员：李庆海、王一隆、黄维安、葛大仁
第二组：负责辽河口生态经济区和兴隆台区
组 长：尹韬
副组长：曾增
成 员：韩君、韩照宇、弋戈、任飞
第三组：负责辽东湾经济区和大洼区
组 长：刘刚
副组长：郭国军
成 员：张德宏、陈猛、周奉生、姜志鹏
五、工作要求
1、加强领导,明确责任。针对今冬明春秸秆禁烧工作，各督导检查组要认真负起责任，十九大期间每天要对各县区、经济区秸秆禁烧工作进行检查督导，发现问题及时上报。各县区也要建立巡察组，对本区域内的秸秆焚烧情况进行监督检查，发现烧秸秆现象立即制止，及时上报，并报送同级政府处理。
2、高度重视，提高认识。各督导检查组要高度重视秸秆禁烧工作，严格按照要求开展日常巡查，严密监督各县区、经济区范围内秸秆焚烧问题，坚决堵住秸秆焚烧行为，防止大气污染事故的发生。
3、认真检查，加强指导。督导检查组要及时掌握所负责区域秸秆禁烧工作动态，加强工作指导，对禁烧工作中出现的困难和问题要尽力帮助协调解决，督促各县区、经济区认真落实禁烧工作责任。各县区、经济区环保局对出现的焚烧秸秆现象，要启动问责机制，并上报市环保局督导组。
4、细化措施，及时处置。各督导检查组要对各县区、经济区的重点目标和区域进行巡查，及时处置发现的问题，指导和协调县区、经济区的禁烧工作。在巡查中，一旦发现焚烧点，要拍照取证，记录下火点坐标位置、范围和过火面积，及时与县区、经济区沟通，督促做好灭火工作，对环境违法行为要依法严肃查处。认真统计火点情况和问责情况，及时上报工作信息。