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市环保局关于开展2017年全市“安全生产月”
为深入宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，时一步加大安全生产宣教工作力度，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实安全生产主体责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制特大事故发生，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。根据各级的指示精神，现就2017年我局“安全生产月”和“安全生产盘锦行”活动制定方案如下：
一、指导思想
通过全面、深入、细致的监督检查，全面落实企业主体责任、县区环保部门（环保分局）监管责任和市级环保部门的监管责任，切实加大预防力度、环境监管力度和责任追究力度，彻底排查企业的环境安全隐患，及时解决环境管理工作上存在的突出问题和薄弱环节，认真落实环境管理的各项规定，保证所有环保设施设备的稳定达标运行，保障我市环境安全和人民群众的切身环境权益。
二、组织领导
全市环保系统“安全生产月”活动由市环保局牵头，成立“安全生产月”活动领导小组，局长李勇作组组长，县区、各分局局长任副组长，下设办公室在环境信访举报处理中心，负责组织、指导、协调全系统“安全生产月”活动。
三、主要活动
1、开展“6.16企业安全生产主体责任宣传咨询日活动
6月16日，参加全市开展现场宣传咨询活动。全系统做好充分准备，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全科普知识、职业健康知识和应急、自救互救方法，为群众提供安全生产咨询服务。
2、开展安全隐患排查活动
环境安全大检查范围是全市范围内所有行业（领域）的企业，重点检查集中式饮用水水源保护区、江河两岸企业、化工园区、危险化学品、涉水行业企业、涉气行业企业、石油天然气开采、企业环评和“三同时”完成情况及危险废物储存和处置情况。
危险化学品方面：
⑴依照《危险化学品安全管理条例》的规定，对危险化学品从生产、储备、使用、经营到运输，全部在有效监控范围内，对违反规定从严处罚，构成犯罪的依法追究其法律责任，决不姑息。
⑵督办企业完善各项环境评价和“三同时”管理规定，特别是环境风险应急预案，对环境评价报告中未编制风险评价方案的要立即补充环评内容，强化企业应急设施、应急装备和应急储备物质工作，提高应急事故能力和处置能力，对检查中发现存在隐患的部位要立即责令限期改正。
（2）、涉水、涉气行业企业：
按照国家规定的频次与规范要求，环境监察和监测机构要认真做好对企业的现场监察与监测工作，认真填写现场监察记录，做好现场询问笔录。对在线监测、监督性监测存在超标排放的；对污染防治设施不正常运行的；对脱硫设施未经批准使用旁路排放的；对污染排放发生重大改变不及时申报的；对存在偷排行为的，一律从严处理，确保辽河流域治理成果和大气环境的优良天数。。
（3）、化工园区企业
强化城镇污水处理厂和各类园区污水处理厂的监管，完善在线监控系统，加强配套管网的规划和建设，推进雨污分流系统的改造和完善，提高城市污水管网的覆盖率和污水收集率。加快对现有污水处理设施进行脱氮的升级改造。加强辽河流域直排河流企业的日常监管。对所有废水排放企业进行全面排查，建立台账，对污染防治设施不完善、不正常运转和超标排放的企业要实施限期治理，确保污染物防治设施的正常运行，污染物稳定达标排放。
（4）、石油天然气开采：
以辽河油田输油管线、联合站、井场、钻井作业施工现场为重点，加强对油田矿区石油开采过程中产生的油泥、泥浆及废液等危险废物的监控和管理，重点检查预防油气泄漏等环境事故的防范措施和应急预案的落实。
对油气开采过程中产生的锅炉废气和工艺废气，以及集输过程各类储罐的“呼吸”废气，应全部处理后达标排放，坚决杜绝无组织排放。
四、工作要求
1、提高认识，加强组织领导。
各级环保部门要充分认识“安全生产月”活动的重要性、必要性和紧迫性，切实履行环境安全隐患排查治理的监管责任，督促各生产经营企业主要负责人切实负起环境安全第一责任人的责任，把隐患排查治理作为今年环境安全工作主线，建立和落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，周密部署，精心组织，狠抓落实。各生产经营企业是环境安全的责任主体，也是环境安全隐患排查治理的主体，要增强环境安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性，全面掌握本单位的环境安全状况，组织彻底排查环境安全隐患。
2、突出重点，全面排查治理。
隐患排查治理要突出重点，即重点抓危险化学品生产、运输、储存、废弃处置等环节，突发环境事件多发、易发区域，环境安全管理基础薄弱的重点企业。同时组织对各行业领域、各生产经营单位进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
3、加强宣传，广泛发动群众。
各级环保部门要加大今年环境安全排查治理工作的宣传力度，要通过各种途径教育引导各类生产经营企业增强作好环境安全隐患治理工作的主动性和自觉性，查思想认识、机构设置、环境安全投入、工作安排等方面是否到位。各类生产经营企业要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织专业技术人员全面认真细致地查找各种环境安全隐患。并通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件，形成声势，营造严格执法的舆论氛围，把“安全生产盘锦行”活动落到实处